湘西高新区税务：业务交流有干货 规范执法有指南

“哪些情形必须启动听证？”“重大执法决定怎么审核？”近日，在湘西高新区税务局《中南区域税务行政处罚裁量基准》实操交流会上，30余名业务骨干围绕一般行政处罚中听证制度与重大执法决定审核展开业务探讨、经验交流，业务骨干们带着案例来、揣着答案走，纷纷表示“干货满满”。

交流会对照新版裁量基准，逐条拆解“修订了什么、为什么改、怎么用”。重点梳理了业务实践中容易出错的听证和审核环节，明确了听证触发线、告知书送达规范等内容，强调了重大处罚审核必须由办案部门对照基准出具处罚意见，再由税政部门把握“条款对不对、阶次准不准、证据全不全”，不过关则退回补证。“以前很怕程序有瑕疵，现在流程要求都理顺了，照单操作，心里踏实多了。”纳税服务股干部余姝蓉作为一名税务新鲜人对这样的业务交流会非常感兴趣。

针对“特殊情形如何裁量”这样常见的问题，交流会现场的讨论十分激烈，税政部门业务骨干结合新基准中“细化裁量阶次”的核心要求，抛出符合“首违不罚”、从轻处罚、从重处罚等不同条件的实际案例，详细解读不同违法情形对应的处理标准，帮助执法人员准确把握操作边界。“把违法情形放进基准的‘框子’里，裁量阶次就不难把握了。”税源管理股青年干部杨欢边记边说道。

今年以来，湘西高新区税务局立足“强基工程”落实要求，结合规范涉企行政执法专项行动检查情况，建立同城同类案件对比机制，多次开展业务讨论交流会，并形成相关材料汇编和操作手册，让一线行政执法更具规范性和公信力。