湘西高新区：采取“四化”措施 助推企业稳步增长

为更好培育、发展和壮大湘西高新区企业，高新区市场监管分局以“保存量、扩增量、强质量”为目标，以深化商事制度改革为主线，持续优化营商环境，提高服务水平，促进大众创业、万众创新，助推企业持续稳步增长。截至目前，高新区市场主体企业占比49.67%，超出全省平均水平27.07%，全州排名第一。

提升政务服务水平便民化。进一步深化“放管服”改革，着力优化营商环境，营造更加公开透明便利的企业开办环境，深入推行“一网通办”、“最多跑一次”等方针。全力打造高效的“全程帮代办”服务专区。通过不断整合职能资源，强化专区服务效能，达到“一门进出、一次告知、一窗受理、一次采集、一次送达”0.5小时办结的企业开办模式，大大减少企业开办时间，办理时间压缩95%。切实加大“证照分离”“证照联办”改革力度，实现营业执照和小餐饮经营许可证联办，同时，全面推行小餐饮告知承诺制，将办照办证审批时限由2个工作日提速至0.5个工作日办结。

“数据跑腿”全程网办高效化。充分发挥“互联网+政务服务”的工作优势，推行“一网通办”“全程电子化”网上办件。引导企业和办事群众通过“网上办”“掌上办”，最大限度实现“一次不用跑”的“不见面审批”，精简了办事环节，提高了办事效率，方便了办事群众、提高了政府效能，大大缓解了线上线下服务不足之间的矛盾。截止目前，企业开办“一网通办”率86.23%，全程电子化办件率94.09%。

规范“集群注册”登记利民化。“集群注册”是企业住所“一址多照”的升级版，进一步放宽了住所登记条件，释放了场地资源，降低了小微企业的创业成本。对于湘西高新区初创市场主体来说，是大为利好的政策红利。区市场监管分局严格把控涉及集群注册的负面清单，合法规范登记，在监管过程中，对集群市场主体的就业、税收“两头在外”情况深入了解，引导企业加强对本地经济发展要起到实质性促进作用的意识。截止目前，高新区登记集群注册托管企业3家，共托管市场主体23家。其中，企业14家，占比60.86%。

靠前服务全程帮办亲民化。一改“坐等受理”模式，主动下沉一线，与群众“面对面”交流，“手把手”指导，全程实施“帮办”服务。通过咨询引导、审前指导、现场帮办等服务，精准帮助企业、群众快速完成办理事项150余件。

市场主体是稳就业、保民生的重要支撑和保障，区市场监管分局将持续竭力优化营商环境，践行“服务上门、工作下沉、精准对接、因企施策”的服务宗旨，及时解决企业和群众遇到的问题，全力助推高新区企业稳步增长。