湘西高新区：培育壮大民营经济 提升经济发展质量

    盛夏七月，人们用各种各样的方式庆祝党的百年诞辰。

    在湘西高新区，党旗飘扬、红歌嘹亮的同时，发展经济建设、壮大经济体量的各项工作如火如荼，人们以更坚定的信念、更澎湃的激情，逐梦民族复兴，献礼党的生日。

    走进湘西高新区西区生态产业园，机器轰鸣声组成了一首抑扬顿挫的“交响曲”，新开工的64万平方米武陵山智能制造基地和西区产业园标准厂房加快推进。施工负责人说：“我们将以一流的标准建设湘西一流的标准厂房，为入驻企业提供便捷优质的服务。”

    近年来，湘西高新区坚持以习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神为指针，认真落实民营经济发展优惠政策，不断加快高质量发展步伐。2020年，完成技工贸总收入 174 亿元，同比增长12%；实现工业总产值135亿元，其中规模工业总产值70亿元，同比增长12%;完成规模工业增加值26.2亿元，同比增长7 %；全区共有民营企业1451家，占全区企业总数99%；其中“四上”民营工业企业49家，占全区“四上”企业35%。2019年，高新区在省级及以上产业园区综合评价排名、省级以上高新区绩效评价排名分别比2018年上升9名。湘西高新区先后被授予“国家锰深加工产业基地”、“国家级创业示范基地”、湖南省最具投资价值园区等荣誉称号。

远眺湘西高新区创新创业示范园

    构筑园区平台，大力承接产业转移。2016年以来承接沿海产业项目97个，总投资130多亿元，占全区产业项目投资总额的76%。加快平台建设。近年来累计投资20多亿元，建设创新创业示范园，建成标准厂房64万平方米，入驻率达93%。新开工64万平方米标准厂房建设加快推进，“双创”大厦投入使用。累计投资30多亿元开发西区产业园，有效用地近5000亩，产业承接能力显著增强。强化基础配套。累计投资300多亿元，完善水、电、路、气等城市基础及配套设施。核心区形成了“四纵四横”城市循环路网；燃气管网加快建设；雨污管网已全部铺设，实现雨污分流。提质公共服务。加快吉凤森林新城、爱琴海城市广场等大型城市综合体建设，投资近10亿元完成了“三校”建设，加强服务业配套，大力实施“五化”工程，提升承载力、辐射力、带动力，“四宜”生态新城靓丽呈现，成为对外展示湘西形象的最美窗口。

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    强化政策支持，壮大重点产业集群。充分利用中部崛起等配套优惠政策，初步形成了“一主三特”四大主导产业。强化政策支持“托底”。出台《重大工业项目入区优惠政策》等系列优惠政策，创新实施四个三年行动，着力推动高质量发展。2020年，帮助企业向上争资约3500万元，兑现各类惠企政策资金8800万元。创新金融服务“激活”。与省中小担公司合作，注资1000万元，鼓励、支持、引导金融活水流向民营小微企业。区内金融机构加速聚集，2020年存贷款余额为38亿元、42亿元，同比增长18.3%、16%。去年来，为企业协调融资近2亿元。落实减税降费“松绑”。2020年，全区共减税降费5600万元，其中出口退税2700万元。为企业补贴厂房租金142万元，支持企业贴息74万元。

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    优化营商环境，构建亲清政商关系。坚持用最好的创业和置业环境亲商、安商、富商。提升服务效能。组织实施好承接的171项行政审批事项，实现一个大厅办事、一枚印章审批、一支队伍服务，用行政审批的“减法”换取企业发展的“加法”，吸引战略投资者长期投资、深度投资。疫情期间，防疫物资生产企业在4小时内拿到营业执照，6小时之内帮助企业协调贷款500万元。开展结对帮扶。推行“3+1”结对帮扶，全区18个部门对口联系帮扶47家企业，建立了精准帮扶台账，统一进行量化考核。优化营商环境。实施“优化经济发展环境”三年行动，对违反规定的快处严办，推动形成“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。2020年获全州优化经济发展环境评价第一名。

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    坚持创新驱动，增强企业发展活力。始终把科技创新放在关键位置，加快实现创新驱动。推动产学研结合。加强与吉首大学、中南大学等对接，推进产学研合作，推动创新成果转化。截至目前，全区拥有国家级创新平台2家、省级创新平台9家、州级企业工程技术研究中心9家，各类国家专利49项。着力培育高新企业。已建成全国创业孵化示范基地1个、国家级众创空间1个，高新技术企业34家，2020年完成高新技术企业产值51亿元。电子信息产业发展势头强劲，已引进30余家相关企业，形成智能终端产业聚集。鼓励设备更新升级。对区内企业投产后购置的单台（套）除税价格在50万元以上的装备，给予10%的补贴，洁宝日化绿色工厂等项目获得支持。2020年全区全社会研发经费支出达1.8亿元。

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    平台支撑、政策支持、环境保障、创新驱动，必然激发民营经济内生动力，从而推动经济社会全面高质量发展。

湘西高新区标准厂房一角

    盛夏的阳光下，在湘西高新区的一栋栋厂房里、一个个工地上，绽放着一张张即便浸满汗水，却依然信心百倍的笑脸。

    人心思齐，百业兴达。湘西高新区用这样的方式，为这个不平凡的夏天，批上了平凡而生动的注脚。